來源:廣東速達進出口 編輯:危險化學(xué)品 時間:2023年01月28日 16:21閱覽:次
「危險化學(xué)品」、 「危險貨物」屬于不同的概念范疇。那么,它們要如何區(qū)分?其監(jiān)管條件又有何不同呢?且看小編慢慢為您道來。
一、法規(guī)來源不同
1.《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)第三條:危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其它化學(xué)品。從定義中可看出,「危險化學(xué)品」適用于「化學(xué)品」。
2.交通部《港口危險貨物安全管理規(guī)定》中規(guī)定:危險貨物,是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標準《危險貨物品名表》(GB12268),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護的貨物。
3.交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中規(guī)定:危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性,在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。從定義上來看,「危險貨物」既適用于「化學(xué)品」,也適用于「物品」,并對所用包裝有特別要求。
二、確認原則不同
1.危險化學(xué)品分類主要基于聯(lián)合國GHS制度。我國對于危險化學(xué)品的分類主要依據(jù)GB 30000系列標準,其技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國GHS第四修訂版完全一致,強調(diào)生產(chǎn)、儲存、流通、運輸?shù)榷喹h(huán)節(jié)的危害性,將危險化學(xué)品分為28大項,其中物理危害16項,健康危害10項,環(huán)境危害2項。
通常情況下,列入《危險化學(xué)品目錄》(2015版)或滿足目錄中確認原則的化學(xué)品,即被認為屬于危險化學(xué)品。目前GHS制度(第六修訂版)已將危險化學(xué)品擴充為29大項(新增退敏爆炸物),目前我國危險化學(xué)品確認原則依舊只包含28大項。
2. 危險貨物的分類主要基于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(TDG)及其衍生文件,包括《國際海運危險貨物規(guī)則》、《航空危險貨物安全運輸技術(shù)規(guī)則》、《國際鐵路運輸危險貨物規(guī)則》、《國際公路運輸危險貨物協(xié)定》和《國際內(nèi)河運輸危險貨物協(xié)定》,其主要針對運輸環(huán)節(jié),強調(diào)短期危害性,將危險貨物分為9大類,詳見表2。我國危險貨物的確認原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》(GB 12268-2012)和《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944-2012),其技術(shù)內(nèi)容與TDG保持一致。
三、監(jiān)管主體不同
在我國,針對危險化學(xué)品主要的監(jiān)管部門有應(yīng)急管理部、質(zhì)檢局、生態(tài)環(huán)境部等;而危險貨物的監(jiān)管部門則主要為運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)主管當(dāng)局,如交通部。
對于部分貨物由于其自身的特殊性,也存在被確定為危險貨物卻不屬于危險化學(xué)品的情況,具體原因主要分為以下3種:
1該貨物屬于危險物品,不屬于化學(xué)物質(zhì)(如汽車安全氣囊等);
2該貨物運輸條件特殊(如高溫運輸);
3該貨物的危險性不在危險化學(xué)品的29項危害之中(如感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì))。
(文章來源:海運網(wǎng))
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